Di era 60-an yang freewheeling, merupakan penghinaan untuk menyebut seseorang sebagai birokrat. Saat ini, lebih banyak karyawan Amerika bekerja di organisasi birokrasi daripada sebelumnya. Jumlah manajer, eksekutif dan pengawas telah meningkat sebesar 90 persen antara tahun 1983 dan 2014. Selama periode yang sama, pekerjaan di peran lain hanya tumbuh sebesar 40 persen. Alih-alih dipandang sebagai pengap dan kuno, organisasi ini dipandang sebagai pengaturan yang masuk akal yang dirancang untuk memaksimalkan keuntungan.
Definisi Organisasi Birokrasi
Budaya birokrasi sama populernya hari ini seperti berabad-abad yang lalu. Jenis struktur organisasi ini berasal dari teori manajemen birokrasi, yang pertama kali digunakan dan dijelaskan oleh sosiolog Jerman Max Weber. Dia percaya bahwa ini adalah cara paling efisien untuk menjalankan organisasi.
Model bisnis organisasi birokratis ditandai oleh proses standar dan aturan ketat. Setiap karyawan memiliki peran dan tanggung jawab yang jelas. Ciri birokrasi yang umum adalah impersonalitas. Karyawan dipekerjakan berdasarkan kemampuan mereka untuk melakukan tugas yang diberikan kepada mereka, dan kepribadian tidak ada hubungannya dengan kesuksesan mereka.
Dalam organisasi birokrasi, proses perekrutan bersifat formal dan melibatkan tes spesifik pekerjaan. Promosi didasarkan pada prestasi, tidak tergantung pada senioritas. Karyawan sangat terspesialisasi, itulah sebabnya perusahaan jenis ini mungkin memiliki ratusan jabatan.
Karakteristik Kunci dari Struktur Birokrasi
Semua organisasi birokrasi memiliki karakteristik yang sama. Ini termasuk hierarki yang jelas, pembagian kerja, seperangkat aturan formal dan spesialisasi. Setiap karyawan memiliki tempatnya di rantai, dan peran semua orang diawasi oleh seseorang di tingkat berikutnya. Keputusan mengalir dari atas ke bawah.
Karyawan diorganisasikan ke dalam unit berdasarkan keterampilan mereka dan jenis pekerjaan yang mereka lakukan. Mereka diperlakukan sama dan menjaga hubungan yang tidak pribadi dengan kolega dan manajer mereka. Semua keputusan dan tindakan yang diambil oleh perusahaan dicatat secara tertulis. Aturan daripada orang membentuk dasar organisasi. Menurut Weber, proses-proses ini berkontribusi pada pencapaian tujuan yang efektif dan efisien.
Contoh Organisasi Birokrasi
Contoh dari struktur birokrasi adalah Militer A.S. Pasukan dibagi menjadi brigade, yang dibagi menjadi batalyon. Batalion dibagi menjadi beberapa kompi, yang kemudian dibagi menjadi peleton. Setiap peleton terdiri dari beberapa regu. Hal yang sama terjadi pada organisasi birokrasi. Setiap orang memiliki peran dan tingkat wewenang yang jelas.
Contoh birokrasi lain termasuk departemen negara bagian kendaraan bermotor, rumah sakit dan perusahaan utilitas. Secara umum, struktur organisasi ini digunakan oleh perusahaan, lembaga pemerintah, dan perusahaan besar yang mempekerjakan ratusan atau ribuan orang dan perlu memantau hasilnya dengan cermat.
Matriks Versus Struktur Organisasi Birokrasi
Ada berbagai jenis struktur organisasi, dan masing-masing memiliki kelebihan dan kekurangannya. Budaya birokrasi menerima banyak kritik karena terlalu kaku dan impersonal. Struktur matriks telah muncul sebagai tanggapan terhadap tantangan-tantangan ini. Model organisasi ini menggabungkan proyek dan struktur fungsional, yang memungkinkan informasi untuk bergerak lebih cepat.
Dalam sebuah organisasi matriks, setiap karyawan melapor kepada manajer atau pemimpin tim tetapi tidak bekerja secara langsung di bawah pengawasannya. Selain itu, ia mungkin memiliki tugas di beberapa departemen, seperti pemasaran dan layanan pelanggan. Ini memungkinkan karyawan untuk saling belajar dan melakukan berbagai tugas. Secara umum, struktur matriks digunakan oleh organisasi yang menekankan perubahan dan inovasi. Kerja tim adalah kunci dan umumnya dihargai di atas pencapaian individu.
Tidak ada struktur organisasi yang sempurna. Sebelum memilih satu untuk perusahaan Anda, luangkan waktu untuk mempelajari berbagai opsi. Struktur birokrasi, misalnya, dapat mengarah pada peningkatan produktivitas dan kinerja tetapi memberi karyawan lebih sedikit peluang untuk kreativitas dan pengambilan keputusan. Struktur matriks, di sisi lain, memberikan banyak kebebasan dan fleksibilitas tetapi juga dapat menyebabkan kekacauan dan perebutan kekuasaan.
